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TRAMIFACIL presentó resultados exitosos en simplificación de trámites municipales en diferentes regiones del país

Lima, 14 de mayo de 2009 – Los miembros de la Mesa Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas (INTERMESA), presidida por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), dieron a conocer hoy los logros alcanzados en el marco del Plan Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas – TRAMIFACIL, así como las perspectivas a futuro de trabajo en nuevos procesos a nivel local y nacional que también deben ser simplificados.

A la fecha Tramifácil ha brindo servicios de asesoría para mejorar los procesos de apertura de empresa a más de 170 municipalidades, una parte (40 Municipios) a través de asesoría directa y el resto a través de la capacitación de funcionarios municipales. Al respecto, el Presidente del Consejo de Ministros, Sr. Yehude Simon, señaló: “TRAMIFACIL ha logrado resultados mayores y más amplios a los previstos en su inicio, ahora tenemos que trabajar  en su sostenibilidad. Este compromiso de trabajar por un clima de negocios favorable para la actividad empresarial debe continuar aplicándose con éxito a más municipios del país y velar porque las reformas que se lleven a cabo no se pierdan en el tiempo o con el cambio de autoridades públicas”.

El éxito de esta iniciativa ha sido posible gracias al trabajo conjunto entre los sectores público, privado y la cooperación internacional. Los éxitos logrados por TRAMIFACIL han sido posibles gracias a la colaboración de entidades entre las cuales se puede mencionaren el sector público la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Instituto de Defensa Civil, Pro-Inversión; en el sector privado la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), en la sociedad Civil Ciudadanos al Día, en la cooperación internacional  el BID, OIT, USAID Perú, GTZ, IFC entre otras.

Durante la presentación, la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del grupo Banco Mundial y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en Perú dieron a conocer el reporte Municipal Scorecard 2008, Midiendo las Barreras Administrativa a Nivel Municipal, en Perú. Este estudio presenta percepciones de empresarios y funcionarios municipales del país respecto a los procedimientos que deben seguir las pequeñas y medianas empresas para obtener licencias de funcionamiento, permisos de construcción y pagar el impuesto predial. El estudio fue posible gracias al apoyo de la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de la Confederación Suiza (SECO) y al Fondo Voluntario de la Compañía Minera Antamina. El reporte evidenció los problemas que pasaban los empresarios con estos trámites el año 2008. Muchos de los Municipios medidos justamente hicieron reformas con el apoyo de TRAMIFACIL durante los últimos 2 años.

Por su parte el Director de USAID/Perú, Paul Weisenfeld, felicitó a los municipios participantes en Municipal Scorecard. “Ellos, con su participación, ofreciendo información clave sobre su gestión, están dando clara muestra de su voluntad para iniciar, continuar y mejorar su accionar en favor de la inversión y del desarrollo empresarial en sus localidades.”

"La mejora del clima de negocios en la región, es uno de los objetivos de IFC, pues permite generar oportunidades e ingresos para la población contribuyendo a la reducción de la pobreza. Iniciativas como el reporte Municipal Scorecard le permite a los gobiernos y a las instituciones relacionadas conocer las opiniones de los empresarios para identificar las áreas de oportunidad de mejora y lograr brindar facilidades a los pequeños y medianos empresarios particularmente" señaló Alvaro Quijandría, Gerente del Programa de Mejora del Clima de Negocios de IFC en América Latina y el Caribe. Asimismo; agregó que actualmente muchos gobiernos municipales ya están implantando mejoras, lo que representa un cambio positivo en la relación Gobierno-Empresario. Perú es un ejemplo de esto, varios de los Municipios medidos hicieron reformas.

Asimismo, se suscribió el convenio entre Tramifácil y CONFIEP, mediante el cual CONFIEP llevará a cabo acciones de monitoreo y seguimiento a los avances de los procesos de reformas de simplificación de trámites implementados en el país.

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Sobre Tramifácil

TRAMIFACIL, es una iniciativa de un grupo de más de 25 organizaciones de los sectores público, privado y de la cooperación internacional, que busca promover reformas regulatorias en las municipalidades peruanas, mejorando el ambiente de negocios y promoviendo la formalización en el país. TRAMIFACIL ha apoyado a más de 170 municipalidades a nivel nacional.

Sobre el Municipal Scorecard 2008

A nivel regional, el Municipal Scorecard 2008 mide y compara los procesos más relevantes a nivel municipal que afectan al sector empresarial en 10 países de América Latina. Este reporte identifica también las mejores prácticas en diferentes municipios de la región promoviendo con esto la mejora del ambiente de negocios en los procesos de: obtención de licencias de funcionamiento, permisos de construcción y pago del Impuesto Predial.

En el 2008, el Municipal Scorecard abarcó 10 países: Bolivia, Brasil, Honduras, Nicaragua, Perú, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala y México. Esto significó un crecimiento en relación al reporte en su primera edición el año 2007 cuando sólo participaron los cinco primeros países. En esta oportunidad se incluye información obtenida de funcionarios municipales y empresarios de un total de 143 municipalidades para el tema de licencia de funcionamiento, 131 en el caso de permiso de construcción y 159 en el caso del pago del Impuesto Predial.

Sobre IFC

IFC, miembro del Grupo Banco Mundial, crea oportunidades para que las personas puedan salir de la pobreza y mejorar sus vidas. Fomenta el crecimiento económico sostenible en países  emergentes mediante el apoyo al desarrollo del sector privado, la movilización de capitales privados y brindando servicios de asesoría y mitigación de riesgos a empresas y gobiernos. Sus nuevas inversiones totalizaron los 16 mil 200 millones de dólares en el año fiscal 2008, un 34 por ciento de incremento sobre el año anterior. Para más información, visite www.ifc.org

Sobre USAID

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) es responsable de planificar y administrar la asistencia económica y humanitaria exterior de los Estados Unidos en todo el mundo. El enfoque integral de desarrollo de USAID en el Perú le permite trabajar en diferentes niveles, nacional, regional y local, para el fortalecimiento de las instituciones democráticas en el marco del esfuerzo descentralizador del gobierno del Perú y la promoción de una economía y vida lícitas.  Esto implica responder a las prioridades nacionales en diferentes áreas, en las cuales USAID tiene una larga y reconocida trayectoria, como salud y educación.

Paralelamente, USAID se suma a los esfuerzos del Estado, el sector privado y de otros donantes para que el Perú pueda aprovechar los beneficios que acarreará la reciente entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos.  Esto implica reconocer que a pesar de los sólidos indicadores macroeconómicos, todavía casi la mitad de la población viene en condiciones de pobreza, mientras que la extrema pobreza alcanza a un 18%.  Por ello, USAID en el Perú reconoce que una estrategia integral debe tomar en cuenta los tres componentes necesarios para que el desarrollo sea sostenido e inclusivo, crecimiento económico, inversión en el capital humano y social  y fortalecimiento de las instituciones en aras de la consolidación de la gobernabilidad.

Es por ello que, entre otros, USAID desarrolla el Proyecto USAID/Perú/Mype Competitiva, el mismo que ha aportado con la asistencia técnica en 81 municipios en seis regiones del país, capacitando a 196 funcionarios municipales en la adecuación de sus herramientas de gestión a la Ley Marco de Licencias de Funcionamiento, lo que tiene un impacto positivo en la competitividad empresarial, dado que con instituciones locales más ágiles y modernas se brinda un mejor servicio a las empresas. Previamente, a través de USAID CRECER, se elaboró el Manual de Simplificación de Trámites PERU de Licencias de Funcionamiento, que hoy se utiliza en Tramifácil, constituyendo una importante guía de trabajo para los funcionarios municipales involucrados en el tema.

 

Licencia de Funcionamiento en Piura se obtiene en 30 minutos gracias a Tramifácil

El norte ya tiene un modelo. Gracias al proyecto realizado entre la Municipalidad Provincial de Piura, con el apoyo de la Corporación Financiera Internacional (IFC) y la Cooperación Suiza (SECO), Piura se ha convertido en un modelo en simplificación de trámites. Así, la implementación del Plan Nacional de Simplificación de Trámites, Tramifácil, en Piura consiguió reducir de 1 día a 30 minutos el tiempo de demora en el trámite de una Licencia de Funcionamiento, sin inspección previa, y de 15 a 3 días, las licencias con inspección previa. Asimismo, se redujeron de 10 a 3 los pasos que tienen que seguir los empresarios para obtener sus licencias.

“Piura es la tercera municipalidad que concluye la reformas de simplificación de trámites, además, en este caso, se han coordinado esfuerzos con el Instituto Nacional de Defensa Civil para darle prioridad y simplificación a las inspecciones en las actividades económicas de alto y mediano riesgo. Es decir, se trata de una reforma integral y coordinada”señaló Kristtian Rada, Oficial Desarrollo de Negocios Mejora del Ambiente de Negocios-Oficina de Asesoría para la Región América Latina y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC). El especialista de la IFC, indicó que el proceso de reforma en esta municipalidad incluye un nuevo sistema informático para la emisión de Licencias de Funcionamiento, el cual también será monitoreado por la Cámara de Comercio con la finalidad de que las reformas puedan mantenerse en el tiempo.

Por su parte, Javier Valverde, gerente general de Ciudadanos al Día, resaltó el trabajo de Intermesa- Mesa Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas-, como espacio de coordinación para que estas experiencias de simplificación de trámites se multipliquen a nivel nacional. La misma idea fue compartida por Jaime Cáceres Sayán, presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas, Confiep, quien indicó: “Hoy somos testigos del resultado de una iniciativa realizada en forma conjunta entre el sector público, la cooperación internacional, los municipios y las empresas para promover la simplificación de trámites municipales en la ciudad de Piura. Esta iniciativa no es solo un medio para facilitar la creación de pequeñas empresas o la formalización de las empresas informales, sino también es un promotor del desarrollo económico descentralizado. Desde la CONFIEP, seguiremos apoyando para que este plan logre aplicarse con éxito a más municipios del país y velar porque las reformas que se lleven a cabo no se pierdan con el tiempo y por el contrario se fortalezcan para el beneficio de más peruanos”, concluyó.

4 de setiembre del 2007 

Para su difusión
Producido por Secretaría Técnica INTERMESA

 

 
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